资源的看法的不同,也导致了两个超级大国后来截然不同的命运。?这场特殊的人才战争过去半个世纪后,全世界自然科学领域诺贝尔奖得主 40% 来自“美国制造”,超过 70% 的诺贝尔奖得主被美国聘用,全世界 62% 顶尖科学家都在美国工作。美国能够在二战后成为世界第一科技强国,并在高科技领域一直保持“一览众山小”的绝对优势,并不是因为美国人的天赋有多高,而是因为他成功地集聚到了全世界最多的顶尖人才。 7二、国际人才竞争日趋激烈? 1.传统发达国家:大量吸收外来人才?至2005 年,全世界大约 30个国家制定了高端人才入境的优惠政策,其中超过一半约 17个是发达国家。发达国家人才已经很丰富,但仍然不遗余力的吸引国际人才。在 1990 年到 2000 年,美国一共接受了 415 万受过高等教育的移民人才,欧盟当时 15个成员国 10年间也接受了受过高等教育的移民人才 200 多万。?在当今国际人才竞争战当中,美国是最大赢家。整个美国大约有 1/3的科学家与工程师来自外国。欧洲、加拿大等虽有人才大量流失到美国,但加拿大每流失 1人到美国,就要从其它国家吸引 4名人才进行补充。 8 ?以日本、“亚洲四小龙”为代表的新兴发达国家和地区, 在上个世纪都派出大量留学生。它们抓住产业转移的机遇,实施国际人才战略, 以促成海外人才回归为主要目标,加快引进急需紧缺海外高端人才。这些国家虽已吸引不少外籍人才,但更主要的还是本国流出的人才回流,例如留学生回归率一般都能过半。?这些国家都经历过本土人才大量流失、本土海外人才少量回归、本土海外人才大量回流、开始吸收外籍人才四个阶段。?我国、印度、巴西为代表的新兴发展中国家,拥有庞大的海外人才资源,是未来最有潜力的人才流入与人才回流的新目的地。但目前,从比例看,人才回流并没有发生;从数量看, 依然是世界上最主要的人才流失国。 2.新兴国家和地区:人才逐渐回流 9
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