们的外部不仅调整人们的外部行为,还调整人们的行为,还调整人们的动机和内心活动。动机和内心活动。法律尽管也考虑人们法律尽管也考虑人们的主观过错,但如果没的主观过错,但如果没有违法行为存在,法律有违法行为存在,法律并不惩罚主观过错本并不惩罚主观过错本身,即不存在身,即不存在““思想犯思想犯””。。 4. 4.作用机制作用机制道德主要靠社会舆道德主要靠社会舆论和传统的力量以及论和传统的力量以及人们的自律来维持。人们的自律来维持。法律是靠国家强制力法律是靠国家强制力保障实施。保障实施。稳定的社会秩序是一个社会健全程度的标志。因此,如何获得社会秩序的问题历来受到人们的关注。在所有谋求社会秩序的方式中,通过政府而实现的社会公平和正义是最为可靠的。一个社会只有实现了公平和正义,才能够消解一切根本性的社会冲突诱因,实现稳定的社会秩序供给。政府控制:社会秩序获得的可靠方式社会公平:社会秩序获得的基本标准道德整合:社会秩序获得的根本出路美国心理学詹巴斗曾经做过这样一个实验,把两辆一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区“,其中一辆完好无损,停放在中产阶级社区,而另一辆摘掉车牌,打开顶棚,停放在相对杂乱的街区。过了一个礼拜后,放在中产阶级社区的车子保持完好;而破损的那辆车则被偷走了。后来,詹巴斗把完好无损的那辆汽车敲碎一块玻璃,这辆车仅仅几个小时就不见了。对此, 美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了“破窗理论”:如果有人打碎了一栋建筑物上的一块玻璃,又没有及时修复, 别人就有可能受到某种暗示性的纵容去打碎更多的玻璃。久而久之, 这些窗户就会给人造成一种无序的感觉, 在这种麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延,社会秩序就会遭到破坏。防止“破窗”,防范未然措施及时“修窗”,防微杜渐发挥教育作用,使人不想“破窗”发挥监督作用,使人不敢“破窗”发挥制约作用,使人不能“破窗”发挥机制作用,妥善修补“破窗”