较有利等三种地区、地段或地块,并在地形图上表示。通过资源的分析研究评估,掌握用地的特点、数量、质量及利用中的问题,为估计土地利用潜力、确定规划目标、平衡用地矛盾及土地开发提供依据。土地利用现状分析,应表明土地利用现状特征,风景用地与生产生活用地之间关系,土地资源演变、保护、利用和管理存在的问题。它是在景区的自然、社会经济条件下,对全区各类土地的不同利用方式及其结构所作的分析,包括景观、社会、经济三方面效益的分析。通过分析,总结其土地利用的变化规律及有待解决的问题。二、土地利用现状分析及其平衡表 2 (一)用地分类根据旅游景区用地的实际及其功能性质,总体上可把其分为旅游专项设施用地、公共设施用地、管理与居民用地和旅游加工业与农副业用地四大类,但在具体的用地上,可以是几种类型的用地相结合。三、土地利用规划及其平衡表等内容 2旅游用地具体分类如下图所示: 旅游用地具体图根据《风景名胜区规划规范》的要求,风景名胜区的用地分类共分为甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸共十个大类,每个小类下又划分五个小类,具体划分见分类表( 3-2 )。(二)土地利用规划的原则土地利用规划应遵循下列基本原则:突出风景区土地利用的重点与特点,扩大风景用地;保护风景游赏地、林地、水源地和优良耕地;因地制宜的合理调整土地利用,发展符合风景区特征的土地利用方式与结构。(三)土地利用规划的内容土地利用规划包括以下内容:确定土地利用的总体结构, 进行土地利用分区;确定各类用地的结构、用地配置和调整; 进行城镇和农村居民点的用地布局;交通用地的配置;其他大型骨干工程的用地配置;提出实施规划政策与措施;土地利用专项规划(如森林公园规划、观光农业规划、水域利用规划等);土地利用的控制性详细规划;编制土地利用规划图。(四)土地利用平衡表旅游景区土地利用平衡应符合表 3-3 的规定,并表明规划前后土地利用方式和结构变化。
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