不足理论与国家干预思想,代表人物:凯恩斯?福利国家思想,代表人物:贝弗里奇6??????????救助型社会保障制度:一些发展迟缓的非洲国家?社会保险型:德国、法国、日本、美国?福利国家型:瑞典、丹麦、芬兰、挪威?国家保障型:苏联和计划经济时代的中国?个人储蓄型:新加坡、智利7?????????中国西周时期(约公元前11世纪----前771年)的《周礼·地官·大司徒》:以保息六养万民:一曰慈幼,二曰养老,三曰振穷,四曰恤贫,五曰宽疾,六曰安富。?1601年英国政府颁布的《济贫法》(《伊丽莎白济贫法》)是社会保障历史上第一个正式法律制度。?1883年德国政府颁布的《疾病社会保险法》是世界上第一个社会保险制度。8中国现代社会保障制度简史?从1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》到“文化大革命”时期,新中国已经初步形成了一个低水平、广覆盖、兼顾城乡的“国家保险型”的社会保障制度体系。?自1986年起,“单位保险”走向“社会保险”。?1997年7月,《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》颁布,正式宣告了中国社会保障模式转换完成。?2010年10月28日,《中华人民共和国社会保险法》获得第十一届全国人大常委会第十七次会议通过,自2011年7月1日起施行。9?????????一、思想文化方面?1.社会保障是各类公正公平思想的具体体现?2.社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识?二、政治方面?1.社会保障提升了政府的权力与责任?2.社会保障政策成为各政党争取民意的手段?三、经济方面?社会保障既能成为经济发展的动力,也能成为经济发展的阻碍。关键是适度、符合国情、与经济发展的水平相适应。社会保障水平过低,影响社会安定;社会保障水平过高,影响经济发展的效率。?四、社会方面?社会保障总体上使社会更安定,但是,如果社会保障制度设计考虑不周,也可能加剧社会矛盾。10
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