建设用地预审管理二○一○年十二月?一、建设项目用地预审的含义?二、建设项目用地预审的范围?三、建设项目用地预审的权限?四、建设项目用地预审的主要内容?五、建设项目用地预审中应注意的几个问题?一、建设项目用地预审的含义?建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。建设项目用地预审是实施土地利用总体规划的一项重要措施。(一)法律依据和作用第五十二条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出审查意见。第二十二、二十三条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作,项目单位提出用地预审申请后,国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附具国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。《企业投资项目核准暂行办法》(发展改革委令19号)明确规定:建设项目申请核准,应附具国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。2001年6月颁布实施《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部第7号令)对用地预审工作的审查依据、原则、内容、程序以及报件要求等做出了具体明确的规定。(二)作用
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