内容涉及资产、资金、资源等方面。通俗地说就是决定怎么去筹钱、怎么去花钱,怎么去挣钱,挣了钱之后怎么分,买来的资产怎么收回本钱等。二、目前村级财务管理中存在的主要问题?一是村级资产管理有待进一步规范。?主要表现为家底不清,产权不明,特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置,极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为;村级土地、道路交通以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大,暴露出许多问题。在履行手续上,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等,一些村主要干部擅自出借或自借资金,债权款项无法收回;在资金收缴和运用上,有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐;有的收取后,私自保管挪用,长期不报帐,导致集体资金的体外循环;?二是专项资金管理不善,使用不当。?目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。个别村居委存在挪用土地补偿费的现象,挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出。有的村干部不将零星收入入账,乱花乱用征收得来的群众集资款;或公款私存;或侵占集体资产利息;或把公物据为己有等等引发了各种村级矛盾。?三是村级财务管理规范化程度不高。?票据入帐手续不完备,甚至有的支出凭证后竟未任何附件;非财务人员插手经济收支,谁经手谁保管票据,不按时报帐,长期不与财务人员结算手续;白条支出现象严重,有的以收据或代办条直接支付。?发票五要素:品名、单价、数量、合计、金额(大小写)?报账步骤:?1、经办人写明事由,签名;?2、签批人对票据的真实性、合理性进行审核;?3、三审三签。?四是村领导缺乏财务管理意识?当前村干部队伍整体年龄偏大、文化程度偏低。有些干部思想素质不高,贪污腐败,侵害农民的权利;有些干部领导能力差,缺乏必要的知识基础;有的村领导放弃了对全村经济活动的监督管理职责,对部分报账票据不审核就签字,这些都是造成财务资金不能得到有效使用的原因。
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