,更不该踢皮球,而是应该主动介入,积极参与,多想办法,看怎样才能承担责任,怎样才能管住管好问题源、风险源。Р废弃枯井需要多层“责任井盖”。而这第一层“责任井盖”应该由井的权属人来盖,即废弃枯井曾经由谁所有使用,就由谁管理、排险。《民法通则》第一百二十六条规定:“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外。”? 第二层“责任井盖”则由政府来盖,政府应该明确废弃枯井的主管部门,建立废弃枯井监控机制、排险机制,制定废弃枯井的报废标准、善后标准,对废弃枯井进行摸查、建档、登记,监督废弃枯井的所有人按时按标准进行排险处理。针对所有权不明的废井,或所有权人未按时按标准完成排险处理的废井,政府主管部门应该直接采取排险措施。? 第三层“责任井盖”该由生活在废井周边的民众来盖,人们应该在发现未排险的废井之后及时报告政府,并提升注意度,加强防护,采取必要的避险措施。? 对于安全隐患,多几层“责任井盖”,就会少许多悲剧。Р《中华人民共和国安全生产法》Р第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:?督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;Р《中华人民共和国安全生产法》Р第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:?检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;Р《中华人民共和国安全生产法》Р第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。?县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
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