工的问题。���沟母叨染ḿ蚧�;�沟纳柚靡馕蹲潘笆照鞴茏试吹慕峁购筒季郑�谢�勾嬖�就有税收征管资源的利用问题,要最大限度地利用税收征管资源,就要最小限度地设置税收机构,即以最少的机构完成最多的税收征收业务问题。税务机构设置以信息化和人力资源的高度利用化为基础。��年我国实施国地两套税务机构设置,尽管为税收征收作出了巨大贡献,但税务机构由—套变成两套,直接为税务人员增加准备了客观条件,本来应该由—个机构完成的业务人为地分成两个机构来完成,企业不仅要同时向两个税务机构申报纳税,而且要同时接受两个税务机构的检查和管理。国地两套税务机构设置不仅直接增加了税务征收成本,同时也增加了企业纳税成本,有专家呼吁合并国地两套税务机构以降低税收征收成本,减轻企业纳税负担。��爸埔蛩亍K爸贫运笆照鞴茏试从呕�渲玫挠跋焯逑衷冢孩偎爸粕杓频姆痹映�度。税制越繁杂,税收征管的难度就越大、效率就越低,对税收征管资源的配置要求就越高。②税种的构成。税种的选择是税制设计的关键。税的构成是指税制设计选择了哪些税种以及以哪—类税种为主体税种。所得税的税收征管难度要大于流转税,对税收征管资源的优化配置要求也更高。⑧税率的设计。税率主要有累进税率、比例税率、固定税额三类。累进税率级次越多越难以征管。税率还有—个高低选择,税率或者边际税率越高,纳税人�俣�俊8瞿伤叭硕际抢硇缘�的抵触就越大,偷逃税的概率就越大,税收征管的难度就越大。④纳税申报的规定。纳税申报主要分按月申报、按季申报、按次申报、按年申报几种形式。要求纳税人纳税申报次数越多,税收征管的工作量就越大。税制因素的影响,在我国尤其表现在增值税、消费和所得税上。从增值税上看:生产型增值税存在的突出问题即造成了对纳税人的重复征税,并难以��旯垡蛩�硕士学位论文���’�。李海池:继瞒￡宁市、赤壁市科学发展观学习实践活动调研报告���呕年�月�日,第�常�����
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