人事! 工商! 税务! 银行等部门" 支持和协助县乡两级农经机构开展工作$ ’二( 加快村合作经济组织审计立法" 加强审计! 监督$ 农村财务混乱! 监管不力" 很大程度上取决于村合作经济组织建设法规的不完善和执法不力$ 除严格执行已有的法律法规外" 加快注册会计师和审计机构对农村财务审计! 村组审计的立法" 使得外部审计有法可依" 有法必依" 审计有范围" 收费有标准" 接受村组委托" 进行农民负担! 财务收支! 土地承包和干部离任审计$ 监察! 检察等机构开展承诺服务" 对村民因各种经济纠纷上访! 申诉和要求立案的" 限期给予答复和解决$ 各级农村经营管理部门应加强对农村财务的执法检查$ ’三( 健全民主理财组织" 落实财务公开制度$ 各地要依据组织法" 群众选举成立民主理财小组" 有权代表群众监督和检查财务制度的实施情况" 查阅有关财务账目和审签有关单据, 对村民反映的问题要求有关负责人做出解答, 监督实行* 一事一议+ 制, 监督财务公开的落实" 对有关问题提出处理意见和建议, 任何人不得阻止民主理财小组行使监督权, 做好人员更换和交接工作$ ’四( 加强农村财会队伍建设" 提高整体素质$ 农村财务混乱! 监管薄弱虽然并非都是财会人员的责任" 但农村财会人员素质不高" 影响了核算水平" 却是不争的事实$ 各地财政! 经管部门要采取定期和不定期相结合的方式" 对现有人员进行政策法规! 业务素质! 职业道德的培训" 尤其是涉及农村的经济法规和业务的培训与学习" 推行农村财务人员持证上岗$ 有条件的地区和部门也可采取会计聘任制$ 同时" 加强财会人员的轮换" 及时进行轮换与交接的培训和管理" 以适应农村新的经济形势的需要$ ’五( 推行会计委派制" 实施电算管理$ B C D ’ E F G H I J ! " # ! " $ ’上接第" ) 页( 2 E K L # $
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