和制造者在消除废物污染方面所承担义务和责任的规定, 要求上市公司和超过一定规模的未上市企业每年要公布企业社会责任报告书, 其中环境责任是重要内容之一, 取得了很好的效果。建议实行企业危险废物排放量自行监测和结果强制性公布, 并纳入各级政府年度环境报告书,便于公众监督企业环境责任落实情况,强化环境报告书制度的效用。 3.6 发挥科学技术对固体废物管理的支撑作用建议环境保护部门支持和引导具有技术实力的科研机构、大专院校进行研发,筛选自主创新一批先进的固体废弃物处理技术和设施,并对其建设、运行、成本和社会、环境效益等进行核算和评估,建立统一的信息管理平台,将不同的处理技术、工艺、设备及运行全过程的技术指标、排放标准及监测指标全部纳入信息管理系统,实现信息资源共享,以便企业在确定和实施项目时提供参考,充分发挥科学技术对固体废物处理的重要支撑作用。此外相关部门和公众能够随时查询和掌握相关数据,对废弃物处理项目的运行进行社会监督。 3.7 深入推行政府责任与社会参与相结合的管理理念突出强调强大的公众参与原则,是法国环境保护工作的重要政策导向。法国每年有几千种这样的公众调查;各种协会、工会、 NGO 组织非常活跃发达,承担着我国许多政府部门管理的工作。比如环境标准的制定,危险废物处置影响的监测评估,公共决策方案制定协调与公共调查等。而目前我国政府的环境保护部门,特别是基层环保部门制约于人力、物力、财力,而又实行着包打天下的环保政策,往往是事倍功半。建议要为公共参与环境保护创造条件,循序渐进推进政府职能转变,引导非政府组织的建设,充分利用社会的力量共同推进固体废物管理工作。参考文献 [1]许冠英等.美国危险废物分类管理制度及对我国的启示[M ].北京:中国环境科学学会学术年会论文集.2010 [2]陈广玉.美国企业有毒废物排放管理现状及对中国的启示[J].环境研究与监测.2012(4).
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