巴西气候变化政策的演变及其影响因素

大的国家。因此,在气候变化谈判中,中国面临着前所未有的国际压力。20世纪 80年代末90年代初巴西也曾经历过这种压力。但随着巴西逐步降低碳排放水平,特别是解决了亚马孙地区的毁林问题之后,巴西在联合国气候变化谈判中的地位得到提升,不仅压力减少,而且还成为联合国气候变化谈判的积极推动者。巴西的经验告诉我们,面对外部的国际压力,应积极参与气候变化谈判,并提出建设性的解决之道,以捍卫本国的权益,承担与自身发展水平相应的责任。然而,国际谈判地位的提升必须依靠自身的改变。这种改变是基于科学研究,而非外部的压力。此外,气候变化谈判不仅仅是一个科学问题,还是一个国际政治问题,是大国政治、经济利益的博弈。巴西利用它在可再生能源领域中的竞争优势,通过“乙醇外交”,谋求扩大经济利益和实施其大国战略,使气候变化问题从巴西的一个问题转为巴西的机会。(责任编辑蔡同昌) ① JeffTollefson.“BrazilReportsSharpDropinGreenhouseEmis— sions”,June5,2013.s/brazil—reports sharp—drop—in—greenhouse—emissions一1.13121 ② JeffTolle~on,“ALightintheForest:Broil’SFighttoSave theAmazonandClimate-ChangeDiplomacy”,inFomignAffairs, Vo1.92,No.2,2013,PP.141—151. ③ RubensRic0pero,“AMaedeTodasasAmea~as:AMudanca Clim6ricaeoFuturodaVida”,enRevistada P.SaoPaulo,Brazil. ing2008. 时蒂三}五.jJ±I畸和一l扣州二(_J一三年_I一口 n1. Z. 々 Ill