畜牧业、副业和渔业∞。现阶段, 中国农业包括农业(农作物栽培,包括大田作物和园艺作物的生产)、林业(林木的培育和采伐)、牧业(畜禽饲养)、副业(采集野生植物、捕猎野兽以及农民家庭手工业生产)、渔业(水生动植物的采集、捕捞和养殖)。根据狭义的农业定义,结合常德市是种植业大市的实际情况,通过对常德市涉农行政管理部门职能的分析,这里的常德市农业部门主要是指市、区县(市)的农业局及其下属具有行政职能的事业单位和其他事业单位。地方政府农业行政管理部f-j(全文简称为农业部门)是指政府依法设立的农业部门中从事农业行政管理的人员所具有的体力和脑力的总和。常德市市级农业部门、区县(市)级农业部门直接从事农业行政管理工作的人员构成了常德市农业部门人力资源。在本论文的论证过程中,笔者考虑了农业部门作为公共部门的特性,将常德市农业部门的人力资源管理作为主要的分析对象,因此,将本论文的农行政管理部门人力资源管理定义为:以地方政府农业部门人力资源为主要分析对象,研究管理机关对其所属人力资源进行规划、获取、开发、激励等管理活动和过程的总和。 2.2农业部门在地方农业人力资源管理中的作用常德市早已明确提出把农业作为支柱产业来发展,并在制定的《常德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了一系列具体的农业发展目标。目标是,加快推进农业产业化进程,全面深化农村改革,改善农村基础设施条件,提高农村公益事业发展水平,巩固和加强农业基础地位,增加农民收入,促进农村经济发展和社会进步,逐步缩小城乡差距,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。农业水平增长的目标是,2010年,基本实现耕作、插秧、收割、植保机械化,农业机械化综合程度达到55%以上;2010年,新增劳动力职业培训的比例达80%以上,全市农村富母邹开亮我国农业自然灾害保障研究[J】黄岗师范学院学报,2003年第1期 5
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