利益给与保护,维护国家社会稳定,确保国家资本市场安全有序运绪论行。理论界和实务界关注的焦点已经越来越趋近强化企业的内控制度。国家财政部以及相关部门正在研究制定、实施并完善内控体系,进一步规范上市公司的制度章法。所以说,中国经济的健康发展要求加强内控全面建设。在企业经营管理中,内控是一个亟需把持的关卡,其落实的优与劣都会左右着企业绩效目标能不能实现的课题,在当今工作中起着至关重要的作用,具备一套完善的、科学的、符合企业实际的内控制度是大多数企业迫不及待的需求。目前,国内外学术界对会计失真现象进行了探索、研究、补充完善,有些是管理制度方面的症结,另一些是会计工作者素质方面的诱因,最重要的还是企业内控的不完善所造成的内控形同虚设。所以,亟待解决内控质量,这是提高会计信息质量的重要首选。因而,加强内控建设是我国上市公司的急切需要,也是必须破解的现实难题。二、国内外研究现状(一)国外研究现状1、国外内部控制研究现状由美国一些相互关联的协会创办的美国虚假财务报告委员会,其探究的主要范围和症结就是防止、揭发虚假财务报告。虚假财务报告出现的原因,它涵盖了内控存在的问题和缺失。其后援组织又建设了一个特别委员会,他们探究的主要是内控的一个个主要的症结和问题,譬如COSO委员会。COSO委员会颁布了一份报告,题目是“虚假财务报告:1987—1997对美国公众公司进行分析”。其对舞弊性财务报告做了全面、细致的剖析和研究。这些财务报告都是经过美国证券交易委员会调查了解过核实的。告诫大家对虚假财务报告有了更加明晰地识别,对提供虚假财务报告公司的内控的不同之处产生了新的认识:其欺诈行为会牵扯到企业的高管人员,这也看出,审计委员会作用发挥得不到位,每年只召开一次会议,发挥不了任何监督作用,某些企业甚至没有审计委员会。那么,此报告对美国减少营私舞弊的严重幅度和频次起到了不小的抑制作用。在两年之内,美国又先后
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