的模式是指经过国家批准,在境内或者关境线上划出一块地方,实现物理围网,在围网内专门从事保税加工,由海关进行封闭式监管。非物理围网模式分为两种:第一种是纸质手册管理,以中小型企业使用为主,以合同为单元进行管理。第二种是计算机联网监管,分别以电子账册和电子手册进行管理。而这也是海关总署一直大力推广的监管方式【4J。2.1.3联网监管制度及特点依据中华人民共和国海关总署令第150号《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管方法》,海关对加工贸易企业实施联网监管,是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据,海关对数据进行核对、核算,并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。联网企业应当如实向海关报送加工贸易货物物流、库存、生产管理以及满足海关监管需要的其他动态数据。海关结合企业盘点实施核查核销时,应当将电子底账核算结果与联网企业实际库存量进行对比,如果实际库存量少于电子底账核算结果且联网企业可以提供正当理由的,对短缺的部分,海关应当责令联网企业申请内销处理;如果不能提供正当理由的,除了责令内销处理外,还可以按照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》对联网企业予以处罚【51.海关联网监管的特点联网监管是运用计算机网络和信息系统等现代化手段进行监管的方式,一直被海关予以大力推广。它与纸质手册管理相比较有许多优势,主要特点体现在以下几个方面:(1)电子账册管理海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子账册管理,取消多本纸质手册的管理,不实行银行保证金制度,不区分加工贸易的具体贸易方式,以最大周转金额(允许企业库存料件最大金额)替代手册的备案数量限制。(2)一次性审批和分段备案合同手册的监管方式下外经部门对加工贸易合同的逐票审批,改到联网监管方式后,外经部门对企业经营资格、经营范围和生产能力一次性审批。(3)联网报关万方数据
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