转的现代社Р 将承诺制深化延伸至评审和履约环节，也是药 会，设备、人员和履约方案只是履约能力的表Р 品批量集中采购的创新亮点。在药品一致性评 现形式，业绩、奖励只能证明过去，验收合格Р 价的基础上引入履约承诺，不仅打破了过去用 才是合同圆满履行的标志。履约的本质是承诺Р 业绩、奖项来评判履约能力的传统观念，也简 和信用。如果诚信有不良记录，就应该否决其Р 化了履约能力的符合性审查，有助于精简证明 资格；如果报价过低或履约能力太差，则应在Р 材料、减轻企业负担，有助于杜绝评审中的差 合同中约定防范履约风险的责任和措施，比如Р 错，监管部门也可以抽出身来，聚焦于对不履 履约保证金（履约保函）等；即使信用良好，Р 行承诺、不讲诚信企业的处理处罚，建立以结 也应该充分考虑履约风险，将履约验收与支付Р 果为导向、更符合市场规则的监管体系。政府 挂钩。因此，用承诺来代替专家对履约能力的Р 采购法规定业绩可作为资格审查的依据，药品 评审，将履约与信用挂钩，违约者不仅收不到Р 带量集中采购的资格审查是否考虑了药企的业 货款，还要遭到监管部门的处罚，更符合市场Р 绩无从佐证，但药品带量集中采购没有用业绩 规律，也更便于提高监管效率。РРР56 中国政府采购 2022年第5期
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