起到了一定的作用，但同时存在部分问题。РРР 她指出，从实施情况看，有些地方把生活垃圾收费作为行政事业性收费，有些地方将其作为经营服务性收费来管理。而经营服务性收费要表现自愿有偿标准，不具有强制性，所以收费难度大部分，以后有些地方看行不通，又改过来，不过没有全改，这就造成了两种收费模式并存的局面。Р 在收费主体上，各地的情况也差异较大。张少春说，有些是住建、市政、城管等部门收取，有些是由供水、环卫等企业来收取，还有些是由政府或企业委托的小区物业、居委会等单位来收取。Р 另外，因为居民居住的分散性，部分无物业小区大量存在，征收垃圾处理费的成本较高，收费制度的强制性和规范性不够，居民缴费意识不强，征收率普遍偏低。Р 针对上述问题，张少春表示，财政部正在会同相关部门研究制订全国统一的城镇垃圾处理费征收使用管理措施，拟从制度上增强收费的强制性和规范性。Р 张少春说，关键有以下几点考虑：一是明确收费的性质，将垃圾处理收费作为行政事业性收费来管理，将原来分散的征收主体，考虑统一改为由城市住建部门来征收；Р 二是探索完善收费方法，将垃圾处理费和水费、燃气费和其它收费合并来收取。这么能节省行政成本，提升费用收缴率；РРР 三是明确征收标准的制订标准，要求各地结合城市的规模、垃圾处理的水平、经济发展程度、环境保护要求等原因，根据覆盖成本、合理营利的标准来制订收费的标准；Р 四是激励各地采取政府和社会资本合作、政府购置服务等多个方法，共同参加城镇垃圾处理设施投资、建设、运行等，提升垃圾处理的服务质量和运行效率；Р 五是规范监督和法律责任，建立生活垃圾处理事项公开、公告制度，更加好地接收社会监督，并强化收费主体的法律责任，果断遏制乱收费。Р 回复完上述问题后，何晔晖委员追问道：“什么时候能够出台？”Р 张少春说：“我们抓紧，现在正在努力，这件事反应比较多，我们会立即出台。”
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