的赔偿或税收减免。三是经过区域市场准入统筹的手段来赔偿农业保险承保损失，吸引有实力的保险机构开发农业保险产品。Р （三）探索机构创新，完善农业金融服务体系和环境。Р 着力扩大金融机构支持龙头企业发展的能力，搭建起金融机构和龙头企业之间信贷供需的桥梁。一是增强现有涉农金融机构服务水平。激励农业银行在新一轮改制中再造支农功效，恢复部分乡镇机构，扩展农村市场；引导农业发展银行深入拓展业务范围，加大对龙头企业农业开发投资的支持力度；提升农村信用社经营管理和风险控制水平，加紧金融产品创新步伐，深入发挥农村信用社支农主力军作用。二是加强各涉农金融机构间的合作，创新金融支持方法。如农业银行或农业发展银行等资金充裕的大型金融机构根据市场运作的标准，将贷款批发给资金有限、规模小的农村小额贷款机构或农村信用社用于农业产业化龙头企业贷款投放，同时对资金的流向和风险进行亲密监测。三是健全农村金融服务中介机构。建立非营利性的政府农业产业化担保基金，专门为产业化龙头企业贷款提供担保，关键支持“科技含量高、经济效益好、消耗低、环境污染少”的法人治理结构完善、经营管理机制健全的龙头企业，并对贷款资金的用途和流向进行实时监控。完善土地流转服务平台、建立农地经营权交易市场，培育为土地流转服务的各类中介机构，为龙头企业农地经营权抵押和变现发明条件。РРР （四）选准信贷支农载体框架，提升农村金融支持农业产业化经营的效益农村信贷载体的优劣直接关系到贷款本息能否到期回流和农村金融本身经营效益的好坏。农村金融支持产业化经营，要依据农村区域特点，以开发为基础，以市场需求为导向，以经济效益为关键，因地制宜培育好信贷载体，瞄准农村的关键产业、特色农业、科技农业、龙头企业等，集中农贷资金关键支持，充足发挥信贷催化作用，把触角延伸到农业产业化的各个领域和各个生产经营步骤，寻求支农和提升经营效益的最好结合点，进行择优扶持。
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