己的手脚。有的总是打不破思想的约束,办法不多、措施不力、起色不大,工作只求过得去,不求过得硬。有的办事死抠条文,硬套规定,没有认识到很多制度层面的东西其实已经滞后于实践,不能结合实际需要进行创造性落实。二是服务水平还有待进一步提高。对“如何管”考虑较多,对“如何服务、如何优质服务”考虑不够,还存在“重管理,轻服务”、“门好进,话好说,事难办”的现象。一些单位诚信意识不强,承诺的事情难以兑现,“中梗阻”现象还没有完全杜4绝。三是务实落实的作风还有待进一步加强。有的习惯以会议落实会议,以文件贯彻文件;有的抓工作遇到问题相互推诿扯皮,遇到难题绕道走、躲着走;有的事情就算已有会议纪要,已有明确态度,还需要领导签字才好执行。究其原因,主要还是推卸责任、怕担责任。四是机关干部主动自觉学习的风气还不够浓。学习不深、学风不实的现象仍然存在,把学习当作一种负担,忽视学习、以干代学的现象较为普遍,在一定程度上影响了干部思想解放的程度和工作水平的提高,导致能力不适应、知识储备不足、岗位技能不强,遇到棘手问题无从下手。五是一些机关干部与老百姓感情还有待进一步增进。(上访中的遗留问题,很多是由于我们干部处置不当造成的。)上述问题和现象虽然发生在个别单位和少数人身上,但损害的是党和政府的整体形象,损害的是广大群众的切身利益,损害的是经济社会发展的大局。对此,我们必须高度重视,采取强有力的措施,认真加以解决。二、全面创优,力求最好,促使干部作风建设再上一个新台阶今年我们仍将面临严峻的困难和挑战。顺利完成今年各项工作任务,必须要对干部作风建设有更高的定位,更高的要求。新的一年里,我们要以党的十七大、十七届五中全会和十七届中央纪委三次全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握“保增长、抓转型,推改革、促统筹,重民生、保稳定”这一主线,牢固树立“抓机关作风就是抓生产力,抓机关作风就是抓竞争力”的观念,5