4.投标人的整体实力、财务状况和履约能力情况。 (二)投标人是否进行一定程度的设计深化,深化的设计是否符合招标需求的规定。 (三)考核投标报价是否合理。主要考核投标人是否编制了较为详细的估算工程量清单,估算工程量清单与其深化的设计方案是否相匹配,投标单价是否合理。 如果投标人报价时只有单位指标造价,如每平米造价、每延米造价等,或者只有单位工程合价、工程总价,则可能无法判断其投标报价是否合理,招标人在定标时可优先选择能判定为报价合理的投标人。 六、EPC工程总承包招标注意事项 传统招标模式由招标人提供设计图纸和工程量清单,投标人按规定进行应标和报价,而EPC工程总承包招标时只提供概念设计(或方案设计)、建设规模和建设标准,不提供工程量清单,投标人需自行编制用于报价的清单,因此招标时应注意以下事项: (一)确定合理的招标时间,确保投标人有足够时间对招标文件进行仔细研究、核查招标人需求、进行必要的深化设计、风险评估和估算。 (二)参照国际咨询工程师联合会(FIDIC)《设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》与《生产设备和设计-施工合同条件》拟定合同条款。 (三)改变工程项目管理模式,发包人对承包人的工作只进行有限的控制,一般不进行过程干预,而是在验收时严格按建设规模和建设标准进行验收,只有达到招标需求的工程才予以接收。EPC工程总承包工程可不实行工程监理,发包人也可仍然聘请工程监理,但是对工程监理的工作内容与工作形式进行适当调整。 (四)招标过程中,允许投标人就技术问题和商务条件与招标人进行磋商,达成一致后作为合同的组成部分。 (五)工程款支付不宜采用传统的按实计量与支付方式,可采用按比例或按月度约定额度支付方式。 (六)慎重选择定标方法,目前建筑市场中具备工程总承包管理能力和经验的承包人较少,不宜采用较大范围的直接抽签或较大范围的票决抽签定标方式。
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