如延伸合同管理的触角,加强对全市范围内重点经济合同的审核,防范经济风险。同级审计难点有以下几点:一是缺乏良好审计环境。作为垄断型的国有企业,经济的繁荣也容易导致各级忽视对企业的精细化管理。管理标准低,审计工作得不到重视,审计的积极性不高,监督工作重要性就很难体现。二是缺乏良好的监督治理机制。现代企业制度对完善治理机制提出了更高的要求。当前只设立审计部门,由单位副职分管的现状,独立性和权威性不足。与设立监事会或审计委员会等监督治理机制要求不相符。三是缺乏高素质的审计队伍。目前审计队伍人员力量薄弱,综合性人才匮乏,与当前繁重的审计任务不相适应,与飞速发展的信息化水平不相适应,与提高监管和服务水平的要求不相适应。三、做好同级审计的对策1•加强对同级审计工作的指导。上级主管部门应制定统一审计方案,确立审计重点,在审计内容上围绕服务生产经营管理来进行,在审计形式与方法上不断创新,进一步统一标准,促进业务规范化。2•创造良好的同级审计环境。离开领导的重视和支持,同级审计开展是无源之木难上加难。一是要赋予审计监督的参政权和建议权,树立和维护审计的权威性。审计监督要渗透生产经营管理的各环节,能够参与重大经济决策。二是重视审计成果利用。审计信息能够及时送达决策层,决策层要合理采纳审计意见和建议;支持推行审计公告制度,审计成果要与目标考核、干部的提拔使用有机结合等。3•深入推进审计委派制。行业实行的审计委派制也是完善治理机制的有效措施之一。委派制下的管理体制趋于扁平,派驻办制约因素减少,有利于增加独立性和权威性;审计力量有所充实,通过参审异地,有利于队伍素质的提升;审计计划和工作标准的统一,也有利于保证审计质量。4.创新审计手段,开展在线审计。随着信息化平台的逐步建立,为在线审计创造了条件。要开发审计软件,实现与财务软件、业务系统、管理系统等有机对接,提高效率,保证效果,还能避免各种人为因素。
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