管理中心的建立就十分必要了,通过对资格的审核,保证进入这个市场的承租方都是信誉优良的企业。出租方的房屋达到安全标准。同时建立网络系统,可以使租赁双方都快速找到匹配对象。同时建立惩罚措施,如果被投诉,如承Р 租方吵闹影响周边居民,出租方房达不到安全标准,则使其退出市场。这样责任就下放到出租方与承租方。因为退出市场意味着面临和现在一样的状况:承租方中小企业无法为员工提供宿舍,用工成本高。出租方收益减少,群租则不合法。Р 将外来务工人员住房纳入城市住房保障体系Р 表3 纳入住房保障体制的分析Р 北京市政府应将外来务工人员纳入城市住房保障范围,给予外来务工人员城镇居民同等的待遇。将非本市户籍在本市居住一定年限、缴纳社会保险和正常纳税的外来人口纳入公共租赁住房保障范围,形成更加包容和开放的住房保障体系。Р 从表3可以看出纳入住房保障体系和不纳入住房保障体系各有不同的效益和成本。纳入住房体系可以使社会和谐发展,城市综合实力提升,但同时也有相应的成本,建设支出成本增加,管理成本支出增加,本地居民利益分享,流动人口增加。不纳入住房体系,效益是成本节省,居民利益独享。成本是社会不和谐问题,城市发展问题。Р 那我们要考虑的就是是否效益大于成本。因为各项并不是都能通过货币衡量。因此这些项很容易被忽略。但和谐发展一直以来都是我们重视的问题加上近年政策倾向保障民生问题,再加上从社会整体发展来看将外来务工人员纳入住房保障体系的意义是深远的,直接影响城市化进程和社会和谐发展,效益是不可估量的,即A1>B1;而忽视农民工的住房,不统一考虑农民工住房问题,则不仅影响农民工的利益,也必然影响到城市居民的利益,产生的成本也是不可低估的,即A2<B2,综合后得出:(A1一A2)/(B1一B2)>1,结果是选择将农民工纳入住房保障体系的方案更佳,并可以通过解决农民工的住房问题,从整体上和根本上考虑解决农民工的问题。
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