增多,农村土地撂荒严重的实际,**镇党委、镇政府积极动员县域龙头企业(合作社)和农户参与农村“三变”改革。截至目前,**镇已引进、组建新型农业经营主体(企业、合作社、家庭农场)25户,流转全镇12村农村土地(部分撂荒地)8900亩,有效盘活了农村闲置资源,并以每亩每年不低于400元进行保底分红。同时,鼓励引导农民自愿以技术入股经营主体,享受股份权利和股金收益分红。如**县一画农业发展有限公司、新润农业科技有限公司等公司通过不断加大对村民的免费培训,将普通村民变为农业技术人员,并鼓励技术人员以技术入股企业。截至目前,**县一画农业发展有限公司先后培养出果蔬技术人员58名,其中22人已以技术股入股该公司,年薪最高达72000元/年,最低35000元/年;新润农业科技有限公司以技术股入股的人员达到12人,年薪50000元/年左右。Р二、存在问题Р1、部分群众观念陈旧,参与“三变”心存顾虑。多数贫困群众通过参与“三变”改革走上了致富路,但也有部分群众对参与“三变”改革的心存顾虑。一是维持陈旧现状,存在等靠要的依赖思想,坐等政府扶贫救济或依靠土地林地补贴维持生活;二是部分群众对“三变”改革的前景心存顾虑,担心自家土地林地资源入股得不到分红,担心资金入股后有去无回,致使部分贫困户参与改革的信心不足。Р2、“三变”改革推行主体的不对称。在推行改革过程中,一是忽视了“三变”改革必要条件与贫困户致贫原因不对称的问题:以薛李村贫困户的致贫原因分析,近乎一半贫困家庭因病因残致贫,参与改革的身体能力与“农民变股民”的改革要求不对称。二是忽视了脱贫村中贫困户与非贫困户共同致富愿望不对称的问题:贫困户通过优惠政策与企业(合作社)签订了入股协议,能够获得稳定的收益,而非贫困户参与“三变”改革、分享改革成果的机会较少。这种“双重不对称”问题的存在,不利于农业增效、农民增收、农村繁荣。Р(本文来自微传网:)
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