收交通拥堵费”,这种一刀切政策存在许多问题:根据公共政策的相关原理可以看出治理北京拥堵问题,需要广泛的参与,不单单是用车人群的问题,拟征收交通拥堵费不能解决人们出行的需求也达不到少用车、不用车。现代社会居住在城市的人们普遍家庭经济良好,拥堵费只是略微增加了一些出行成本,但最终还是会转嫁到企业的产品成本或其它成本中去消化,是一时指标不治本的做法,除非通过高额征收交通拥堵费把他们变回穷人用不起车,那社会不是在进步是在倒退。所以执行时的难度较大,效果也会大打折扣。Р(2).法令控制力:目标的精确性不高,此前,为了治理交通拥堵,北京市已经出台了多项措施,从实施限行措施,到实施摇号限购政策,再到大幅提高中心城区停车费,一系列的治堵措施实行下来,老百姓的感受是“北京的交通依旧很堵”。对此前已经出台的法令还没评估效果,没有完善配套的措施跟上,又接着出台新的法案必将也会如同前辙,效果不好,没有解决正真的根本,反而越治越堵。Р(3).非法令性因素:接受采访的学者和民众对此项政策的出台颇有看法,可见政策缺乏公众的支持,缺乏广泛共识所以效果不好。Р3.改善方案的建议:Р(1). 造成拥堵问题的根源是城市居民对外出交通工具使用不断需求和交通拥堵之间的矛盾,解决这一矛盾,要从多方面入手:行政经济中心向四周扩散,加快建设二线三线城市,逐步把北京城区人口密度的逐步调整分流到二线三线城市甚至更远郊区。Р(2).配套加快交通路网基础建设,增加、配套高效高速公共交通工具(如磁悬浮、轻轨高铁、大运量公交及其它新概念公共交通工具)通向周边二三线城市,为市民出行真正提供方便分流出行的时间和方式等等。Р(3).限制进入中心城区的机动车数量,以配套公共交通工具为主,公共交通工具的路网更加完善合理发达,真正能媲美自驾般的方便。Р(4).配套相关法律法规予以保障。Р(5).不断完善和改进政策的缺陷,持续改进,执行力度要强。
全文预览
