进有效投资, 千方百计争取更多的项目投资, 培植长Р效财源。二是用好财政产业引导基金。 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,Р加大产业引导基金的扶持力度, 扶持那些市场前景好, 见效快, 财税收益大的项Р目 ( 企业 ) 发展。三是用好财税优惠政策。 充分利用财政税收杠杆作用, 通过以奖Р代投、财政贴息、税收返还等优惠政策,引导一批富有成效的财税项目?( 企业 )Р入驻我县。Р(五)完善机制拓财源。一要创新财政管理体制。要积极应对省以下财政Р体制改革, 进一步争取完善省、 市对县的财政管理体制, 尤其要用好扩权试点县Р的优势,积极争取省上加大对我县的财政体制倾斜力度及财政转移支付力度。?合Р理确定乡镇财税收入基数, 全面兑现超收全返的承诺, 调动乡镇培植财源的积极Р性。二要创新财源建设责任机制和激励机制。坚持“谁决策、谁投资、谁受益、Р谁承担风险”的原则, 使项目决策人、 投资人成为项目风险的最终承担者。?对财Р源建设作出重大贡献的单位和个人要大张旗鼓的给予重奖。?三要创新财源建设资Р金扶持机制。要引导好我县的财源项目建设,资金的使用不用于项目直接投资,Р主要进行项目建设引导, 主要用于项目的贷款贴息、 前期工作经费、 中小企业信Р用担保资本金、招商引资和财税贡献奖励等。Р(六)优化环境拓财源。一是创优税费公平环境,要加大税收环境的治理Р力度,确保公平税负。二是创优投资平等环境。大力发展民营经济,启动民资创Р业增加财源, 在考核机制和政策制定上明确内资创业与外商投资的平等待遇。?民Р资创业活跃, 财源建设也就兴旺。 三是创优金融信贷环境。 中小企业贷款难是制Р约我县经济快速发展的一个普遍性问题。?解决企业贷款难的问题, 除企业本身和Р银行之间建立良好的信用外, 积极探索建立中小企业贷款基金, 核定中小企业信Р用额度,发放中小企业的信用贷款,支持企业发展,壮大我县后续财源。
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