益;?限额控制城市用水,提倡水的重复利用,更新利用;综合考Р虑水的供求关系,明确产权,建立水市场,通过水分配和交易实现水资源的优化配置;?同时Р加强监督,实行水价审计,促进水市场的健康发展.Р3. 4?水管理措施Р国家水改革依靠联邦、州、区域的合作体制,进行综合管理,并签订合同共担风险;水的开Р发利用, 国家要有总体研究和利用规划;?河流管理采用流域综合管理;?国家注重信息系统的Р技术开发.Р组成不同区域的合作伙伴管理组织;?水资源跨区域接流域共同利用;?加强全民水教育, 保护Р水资源,增强水意识.水管理决策前充分考虑各区域、单位、个人的意见和专家咨询意见;Р用水法律解决矛盾冲突;财务上采取利润共享.Р4?对我国水利改革的启示和建议Рa.坚持可持续发展的观点,坚持人口、资源、环境协调发展.目前,必须转变治水思路,Р从传统水利向现代水利转变,?向可持续发展水利转变,?坚持人与自然和谐相处,?坚持水利发Р展与国民经济和社会发展紧密结合,?在工程建设时就考虑环境治理保护问题,?在水资源治理、Р开发和利用的同时,?注重资源的优化配置和节约保护问题.?加强水资源统一管理,?实行水资Р源城乡一体化管理,保证水资源持续利用.Рb.积极稳步推进工程管理单位改革.在事业费逐步削减的情况下,必须探讨适应市场经济Р体制要求的新的管理运行机制,?对水管单位分类改革,?供水、 水电等水管单位要逐步走向市Р场,当然, 其前提条件是水价改革,?使之能完全达到成本水价,从而使水管单位具有自我造Р血能力.Рc.对水权改革进行探讨. 在国家对水资源拥有所有权的前提下,?可以逐步放开使用经营权,Р可以先进行试点, 选择部分地区, 允许进行水权交易,?就如同现在推行的小型水利工程产权Р制度改革一样.Рd.通过试点摸索出一条适合我国国情的水市场交易机制,逐步推广,以实现我国水利产业Р的良性运行和水资源的可持续利用.
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