英镑。英国驾车人组织RAC基金会的执行总裁埃德蒙德·金警告说,伦敦的方案为英国以后的高价道路征费开辟了“危险”的先例。“各地都以伦敦为榜样,那么就都有Р可能犯同样的危险错误。”他说,“最终全国各地的方案,都是大批金钱烧在行政费用上,而公共交通和拥挤状况却没有实质改善。”Р反对者也越来越多Р在英国,强烈反对拥堵费的人数(33%)是强烈支持(6%)的五倍多,即使是伦敦,比例也接近2:1Р尽管有其他乡镇和城市可能会发现伦敦有用的经验,甚至考虑引进类似计划的可能性。但加迪夫大学客座教授乔治娜·桑托斯博士研究称,在局部均衡分析的模式下,建议扩展收费区并不是一种有效的治理拥堵的方式,目前伦敦拥堵收费计划的成本效益比率在不同的假设下计算都低于预期。只有在使用交通局事故储蓄和公交福利的最高估计,成本效益比才高于预期,使该计划在经济上可行。Р2003年2月17日,拥挤收费在伦敦开始征收,十年后的2013财政年度,伦敦已经从司机和潜在的拥堵费承担者那征收了超过26亿英镑的拥堵费,然而,由于该方案的复杂性,在从司机收取的每2英镑中就有超过1英镑(57%)的运营成本,而鲜有投入到改善公共交通中去。Р也正是由于这一点,拥堵收费在英国的反对者也越来越多,2013年,根据英国汽车协会的统计,尽管伦敦已经收费十年,但只有29%的协会成员支持在城市拥堵费,在如此糟糕的情况下开车到城市却需要交纳拥堵费的人来说,那些强烈反对拥堵费的成员数量(33%)是强烈支持(6%)的五倍多。即使是伦敦,尽管广泛的公共交通系统,对拥堵费的支持和反对比例分别为45%和41%,其中,强烈反对(24%)超过了强烈赞成(13%),比例接近2:1。Р结语:如何治理交通拥堵,是一个复杂的宏观政策博弈和管理方略问题。而“与国际接轨”通常是政府部门推行一项制度的最好理由,征收拥堵费也不例外,就英国伦敦来说,征收拥堵费绝不是“治堵”的灵丹妙药。
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