强烟叶生产基础设施建设,提高烟叶抗灾避害能力Р 烟田水利配套是提高烟叶质量的必要措施。要从南阳实际出发,建立多元化的投资机制,加大对烟田水利等基础设施投入,特别是争取通过厂办基地,建设一批高标准的旱涝保收的基本烟田。在烟田水利设施建设上,要因地制宜,灵活掌握,平原烟田可通过打井配套进行灌溉;丘陵区要利用沟壑或小河,建塘堰坝蓄水灌溉;干旱少雨烟区可建造水窖集水灌溉。Р 建立烟叶生产支持保护体系,提高烟叶生产的自我发展能力Р 强化烟叶信用体系建设,与工业企业建立良好的长期合作关系。一要完善分公司统一经营措施,形成合力,提高烟叶生产经营的诚信度。二要进一步加强对烟叶生产经营的宏观调控内管力度,进一步规范经营行为,合理利用烟叶资源,满足不同卷烟企业对烟叶质量的要求,提高南阳烟叶的市场信誉。三要坚持“以诚为本,以质取胜”的原则,积极搞好售后烟叶的跟踪调查和服务,及时解决烟叶经营中出现的问题。Р 导入GAP管理理念,建立烟叶质量管理体系。GAP管理模式是与国际接轨的优质烟叶管理体系,内容全面、方法科学,体现了可持续发展的思想,我们要借鉴先进地区经验,结合南阳实际,按照GAP管理要求,逐步建立烟叶生产质量、收购质量、销售质量三大控制体系,完善规程,科学运做,全面提高南阳烟叶的生产管理水平。Р 逐步完善烟叶保障机制。一是要建立烟叶生产风险金制度,采取政府、商业、工业结合的办法,建立风险基金,对遭受灾害的烟农按一定比例给予补偿;二是多方加大物资扶持力度,针对烟粮比价优势的减弱,采取相应措施,加大对烟农在烟用物资方面投入的扶持力度,相应减少烟农投入,逐步增加烟农收益;三是加快防灾减灾设施体系建设,针对旱涝、风雹等自然灾害,结合实际兴建一批烟田水利设施、防涝排涝设施、防雹设施和推行种烟保险等,从预防入手,探索建立合理完善的烟叶生产自救体系,切实减少烟农损失,稳定种植面积,实现烟叶生产可持续发展。
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