单元”,分段实现项目交易行为的“流水线”作业,对交易行为流程“隔离”,分权制衡,切断行业“小中心”权力过于集中的利益链条,增加了“暗箱操作”的成本、难度和风险,减少了“暗箱操作”的机会,实现了“阳光交易”。加大流程管理机制省、市、县三级对接工作,制定出台了《关于进一步完善公共资源交易流程管理机制的意见》及配套办法。Р 推进政府采购项目流程管理改造。按照省政府的要求,我们对省政府采购中心运行机制进行了流程管理改造,在内部原有5个关键岗位的基础上,进一步分解建立了委托采购合同签订、招标文件编制、招标文件公示及质疑回复、开标现场、评标现场、中标结果确认及质疑回复、投标文件归档等7个关键岗位节点,实行AB岗和随机上岗,降低了廉政风险。Р 三、构建全方位的社会监督机制,推动政风行风的持续好转Р 充分运用现代信息技术,推进公共资源交易电子化和网络化。一是实现网上交易,“屏蔽”交易关键信息,隔离利益关系人之间的联系。二是预设文件制作模板和行为判断标准,计算机系统自动识别违规行为。三是公开信息统一发布,培育充分而公平竞争环境。四是应用电子辅助评标系统,遏制评审过程的违规行为。五是强化过程监控,推动了行政权力网上透明、有序、可控。六是推动交易主体诚信建设,提高违规操控成本。Р 在加强场内监督的同时,推行现场监督平台全面开放。一是积极推行第三方监督,邀请省检察院反腐窗口前移平台工作,使其成为常态化;二是场内开放现场音频、视频监控,将政务服务和交易现场全过程在服务大厅电子屏上向社会全程公开,接受相关当事人的监督。三是远程向省委、省政府领导和纪检监察机关、检察机关、行政主管部门等领导及部分省党代表、人大代表、政协委员等开放政务服务和交易现场的音频、视频监控。四是向社会各界开放监督现场,邀请新闻媒体和部分省党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士、著名专家学者代表参加政务和交易现场监督。
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