,不尽职尽责的第一责任人进行经济处罚和批评教育,造成严重后果的给予行政处分乃至追究刑事责任,以保证项目工作责、权、利分明,并且把项目工作作为考核各部门、各乡工作业绩的重要依据。Р 二是建议行业主管部门对本部门项目进行重新定位和筛选。可研报告均应委托有资质的机构编制,达到规定的工作深度。建设规模的定位应有长远的眼光和打算,规模达到国家、省规定的范围。根据国家、省新的投资体制和资金投向,建议水利、交通、城建、农业、生态、卫生、教育等行业加大项目前期工作力度,做好项目总体规划,以利于抓住时机,争取国家、省更大的支持。Р 三是建议各相关部门加强合作,进一步完善县项目库。通过研究国家产业政策,结合实际,科学论证,精心选择农、林、水利、交通、城市基础设施建设、新农村建设、旅游开发、生态环境保护等关系国民经济和社会发展的重大项目,充实项目库,为项目的申报立项打好基础。Р 四是建议各行业主管部门确定专人对本行业项目实行全过程负责。在加强同上级有关部门的联系,做好项目信息的搜集和反馈工作的同时,加强项目管理,使项目工作落到实处。Р 五是建议进一步加强建设项目的管理工作,全面落实“六制”既项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同管理制、工程监理制、工程质量责任制。各级职能部门要加强建设项目的协调、组织和管理工作,落实建设过程的各项配套条件,及时解决项目建设过程中存在的问题和困难。发改、财政、审计、监察等部门做好对项目资金的齐抓共管、各负其责,确保投资效益的发挥。Р 六是建议县政府要落实项目前期工作经费,每年要安排一定数量的资金,建立项目前期工作基金,专款专用,项目一旦批准建设,按规定提取一定比例的项目前期工作经费,滚动使用,变目前的被动为主动,改变过去在项目申报过程中,由于前期工作经费不足,有些项目的前期工作深度不够,一旦国家有这方面的投资,短时内很难拿出高质量的项目相关资料,以至于坐失良机。
全文预览
