授信和贷款发放,发挥信用惩戒作用,防范风险扩散。同时,前移风险管控关口,强化三级服务体系贷后管理职责,加强项目资金用途监管,引进保险手段分担风险,解决金融机构“不敢贷”的问题。Р通过上述设计,在省财政厅、扶贫办、人行郑州中支等部门的指导下,积极协助卢氏县政府出台《金融助推脱贫攻坚试验区建设总体方案》《金融服务体系建设方案》《农村信用体系建设方案》及信息管理、农户授信、信用等级评定等多项制度,奠定了金融扶贫“卢氏模式”中四大体系的基础。Р三、凝聚多方力量,推动机制建设Р在工作推进中,建立五项机制,凝聚多方力量,形成金融扶贫合力,确保金融扶贫政策落地生根。Р(一)建立省、市、县人民银行联动机制,发挥系统合力,促使政策上下贯通。及时把上级金融扶贫政策传达贯彻到基层,结合实际指导县支行开展工作,并就金融扶贫工作推进中出现的各种问题和困难,及时向上级行反映,争取上级行政策倾斜和工作指导。为解决扶贫资金不足问题,人行郑州中支2017年为xx市新增扶贫和支农再贷款限额12亿元。针对信用体系不完善的情况,郑州中支率先在卢氏县推广使用全省农村信用体系和中小企业信用体系平台,并在普惠金融服务、反假币、人民币净化、国库直接支付等方面提供一系列政策支持,形成了“郑州中支指导、市中支组织、县支行落实”的工作格局,使各项金融扶贫政策得到了有效落实。Р(二)与市扶贫办建立金融扶贫联合办公机制,制订工作方案,促进工作落实。为及时了解情况,商讨对策,解决问题,与市扶贫办建立每周会商制度,把上级金融扶贫政策与xx实际相结合,形成工作合力。为解决金融扶贫可持续性问题,调动各方积极性,与市扶贫办共同研究制定了《xx市三级金融扶贫服务体系机构设置及工作职责》《金融扶贫服务体系经费保障机制》《xx市金融扶贫工作日常考核方案》《全市中小企业(新型农业经营主体及双创主体)授信评级管理实施方案》等制度文件,建立了制度体系,
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