工伤、生育等社会保险。②一些城区的部分清扫保洁工具费用是由保洁员自行承担，例如碑林区、雁塔区等。③西安市一、二、三类道路清扫保洁面积定额均高于HLD47-101—2008中的标准。 РР第 7 页 共 9 页РРР 5西安市未来发展需要的道路清扫保洁的方式选择 Р 通过以上各项费用的对比分析和对人工、机械清扫保洁作业工况的跟踪调查发现： Р 1）人工清扫保洁具有灵活性大、适应性强、对交通影响较小、对工人素质要求低等优点，但存在工人劳动强度大、效率低、安全隐患大、管理困难等问题。 Р 2）机械清扫保洁则工作效率高，作业成本低，可有效减少人身安全事故的发生，在一定程度上减轻了工人的劳动强度，采用湿法作业可有效降低扬尘和二次污染；但是其前期投入资金较多，对路况要求高，灵活性差，保洁时占用车道，影响交通，对工人素质要求较高［2］。 Р 3）如果实行机械保洁，虽然效率高、费用低，但其灵活性差，容易出现保洁真空时段；又采用机械保洁时行车距离长、有效作业面积小，反而造成社会资源的浪费，人工保洁可以弥补这一缺点。此外，机械清扫完毕后的保洁时段基本在白天，此时机动车驾驶员的注意力比较集中，在一定程度上减少了保洁员人身安全事故的发生。 Р 4）从经济性和工作效率方面比较，机械清扫显示出比人工清扫巨大的优越性。但如果一味推行机械清扫保洁，盲目提高机械化清扫率，既不科学也不现实。应努力增加机扫车数量，针对不同的路段应采用与之相适应的清扫保洁模式。如高架桥、地下涵洞等一些不适宜采用人工保洁的路段，必须采用机械保洁。对一些适合机械清扫的路段，保洁劳动强度相对小，可采用人工保洁，适当增加保洁员的保洁作业面积，将大大减少人工保洁的成本费用。因此，随着西安市主城区面积的不断扩大，在确保清扫保洁质量的前提下，应大力发展机械清扫、人工保洁模式，实现2种清扫保洁形式的优势互补。
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