制中，职业教育尚属于专科层次，虽然已经有部分本科院校转为应用型本科院校，但是专科与本科层次的上升渠道尚未打通。专科教育、本科教育和研究生教育各层次之间界限分明，且在办学定位上不同教育层次存在显著差异。职业教育定位偏重于技能培养，本科教育和研究生教育偏重于研究型人才的培养，在某种程度上本科及更高层级的教育存在重理论、重科研、较少关注实践的问题。即使部分劳动者实现了不同教育层次的跨越，也并不意味着就成为了高技能复合型的人才。基于上述分析，河北省职业教育应当考虑构建基于现代产业体系建设发展需要的终身教育体系。在京津冀协同发展背景下，河北省应当依托新兴产业发展中的重点行业，借助北京丰富的科研资源，天津成熟的职业教育体系，由人力资源和社会保障部门及教育部门协调，建立统一的以行业为主导的职业教育与培训机构。整合河北省职业教育院校、政府人力资源培训部门、社会培训部门等多方面资源，借助京津地区的高等教育资源，参照澳大利亚培训包体系，建立由行业制定、以行业需求为导向、注重实践的职业教育分级制度，在京津冀区域内建立基于岗位群的统一的职业资格体系，划分职业资格体系中不同层次的能力标准，设计注重实践操作能力培养的资格水平升级路径，实现职业教育由低级到高级的不断提升，以满足不同层次的从业人员职业提升的需求。基于可持续发展的职业教育资格体系应当涵盖职前教育、继续教育、高级复合型人才教育等不同等级。在实践中细化不同职业资格等级的能力标准，明确不同级别的职业资格的上升渠道，建立侧重实践能力考核的评价体系。初级层次上提高国民素质，注重普法教育，开启民智，培养符合区域经济发展需要的动手能力较强的，适应基本工作需要的技能性人才；中级层次强化对在职员工的继续教育，增强就业结构与产业结构的适应性，培养技能精湛，业务踏实，能够不断创新的大国工匠；在高级层次上，强化多种能力的交叉，培养既懂技术又通管理的高级复合型人才。
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