取得新成效,社会满意度明显提高。总之,各项卫生工作均呈现出了良好的发展势头。二、存在的问题一是国家补助政策不能有效落实,卫生投入不足,各医疗机构(包括区级医疗机构)基本上已经转变成为自收自支单位,医院生存面临困境。二是重治轻防,各级卫生服务网络功能不能得到有效发挥。各级医疗机构为适应经济社会发展的需要,导致了重治疗轻预防现象严重。个别医疗机构效益不好,甚至有的卫生院负债累累,致使卫生院追求经济利益的提高,损害了群众的切身利益,社会效益明显下降,如此下去,造成了医院发展的恶性循环,三级卫生服务网络的功能受到了冲击。三是资源配置不尽合理。我区属工农交织、地企交融工矿型地区,由于历史原因,各大企业都内设医疗机构,导致医疗资源密布,重复投入现象严重。但是布局和资源配置不尽合理,城区医疗资源相对过剩,机构较多,重复设置现象严重,大型医疗设备和高精尖技术人才集中分布于城市。而农村医疗资源匮乏,机构相对较少,医疗设备简陋,卫生技术人才少,技术力量薄弱,部分地区缺医少药现象仍然存在。四是基础设施较差,房屋破旧,设备简陋,诊疗水平低,就医环境差。五是人才匮乏,医疗技术水平薄弱,人才流失严重,难以形成有效的激励约束机制。三、建议一是加大对卫生事业的投入。政府要加大财政投入力度,落实相关经济补助政策。要加强基础设施建设,改善就医环境,不断满足人民群众对医疗保健的需求。要尽快将镇乡卫生院,尤其是防保人员、经费上划区级管理,为乡镇卫生院发展提供有利的空间。二是合理调整卫生资源,优化资源配置。充分发挥政府宏观调控职能,要按照《赤峰市区域卫生规划要求》,整治区域内卫生资源,尽量减少重复设置、资源浪费现象。鼓励医疗机构向农村投入,鼓励民营医疗机构发展。三是加快防保机构改革。要借助企业办社会职能剥离的有利时札尽快组建各镇乡街预防保健工作站,并进行防保工作改革,招聘懂技术、作风好、责任心强的人员担任防保工作。
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