中投入,并建立限期脱贫责任制、脱贫跟踪帮扶制和返贫责任追究制,以此增加农村绝对贫困人口的收入,巩I古I扶贫成果。3•加快农业科技推广。要加大对农业科技推广的投入,加快农业高新科技成果转化和推广运用,大力推进畜牧品种改良技术、农作物先进栽培技术、农产品精深加工技术、蔬菜水果保鲜和运输技术等。通过农业科技推广和农业科技创新体系建设,提高科技创新对农业增长的贡献率,强化建设现代农业的科技支撑。(五)加快支农支出改革,建立财政支农资金管理新机制。1•深化支农资金整合工作。整合支农资金,是解决农业项目重点不突出、部门职能重叠交叉、资金使用效益不佳等问题的一项根本性措施。应重点围绕现代农业发展规划,科学安排支农资金投向,合理配置公共财政资源,逐步使分散的财政支农资金向集中使用的方向转变。以主导产业和重点项目为重点,将性质相同、范围类似、用途接近的专项资金进行适度调整和整合,确保重点项目建设的资金需要。对于目前由不同渠道管理的农业投入,尤其是对用于农业基础设施建设的财政资金投入,要加强统筹协调和统一安排,防止项目重复投资或投资过于分散,使有限的资金发挥出最大的效益。能够归并的支出事项,建议由…个职能部门统一负责。2•完善“民办公助”、“以钱养事”、“以奖代补”运行机制。发展现代农业,政府是资金投入的主体,农民是建设的主体。因此,财政部门应不断完善“民办公助”、“以钱养事”、“以奖代补”运行新机制,引导和激励广大农民、农民合作组织主动参与现代农业建设,逐步形成财政持续投入、农民自愿投入、社会广泛投入的多元化投入机制。建立支农投入绩效考评机制。要结合财政支农资金使用情况,建立健全资金分配、拨付、使用、管理、监督制度。研究制定财政支农资金绩效评价指标体系,探索建立以结果为导向的资金管理使用机制。实行支农项目、资金定期通报制,探索建立“激约并重、奖惩结合、奖罚分明”的绩效考评机制。责任编辑:欣闻
全文预览
