经营纠纷,造成社会不稳定事件发生的可能性极大。(三)本项目社会稳定风险内容及其评价在本次新增开城市公交车过程中中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对公交车开通项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、堵塞公交车、停运、罢运、暴力对抗甚至群体示威等。因此,对城市公交车开通项目所涉及影响社会稳定的风险进行界定时,应认真分析城市公交车投放后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了城市公交车项目可能面临的三大类社会稳定风险的基础上,对上述三大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级,可能性由小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大,并根据社会征求意见(现场走访、网络调查)、相关利益群体的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。根据对**县城市公交车开通项目实施过程中易发生的社会风险的分析判断,并结合**县城市公共客运现状的具体情形,开通城市公交车项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合理性遭质疑的风险风险内容:该项目的决策虽然与现行政策、法律、法规不相抵触,但该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、运力、运量、财力等制约因素;运营方案是否具体、详实,配套措施是否完善。风险评价:项目合理性风险较小(1)本项目实施坚持了手续完备,程序合法本项目符合《.??十二五规划》、《发展规划》的要求,**县交通运输局根据县委、政府的相关部署,安排**县城市客运管理局具体负责项目的实施,该项目经过充分可行性论证,将严格按照《》《》等有关规定办理城市公交车经营权报批手续,确保程序合法,手续齐全。本项目是《**县城市公共客运发展规划》中的主要和重点实施项目,规划论证通过正在依法进行之中。
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