土地征用补偿资金兑付、管理、使用情况的审计,努力保障失地农民的合法权益不受侵害近年来,随着国家重点建设规模的不断扩大和城市化发展速度的加快,征用农民耕地的情况比较普遍,而且存在的问题也比较突出,主要是地价偏低、多征少补、挤占挪用、管理不善,集体提留部分使用不当,失地农民未能得到妥善安置等。这些问题的存在,既损害了农民的切身利益,甚至导致农民生活水平下降,又损害了党和政府在农民群众中的形象,疏远了党群、干群关系,往往成为引发农村不稳定的诱因。对此,审计机关要下功夫、花力气,敢于动真碰硬,不辞辛苦,延伸到千乡万村、跟踪到千家万户进行审计,理直气壮地维护农民的利益,真心实意地为农民搞好服务。五、以农业资金效益审计为突破口,创新审计方法,完善农业审计机制1、?农业资金审计与财政财务审计相结合,重点关注涉农资金管理的规范性通过配合财政“同级审”,及时揭示少数地方和部门为解决行政经费不足而随意挤占、挪用涉农资金和地方配套资金不到位等问题,提高资金管理水平。同时结合现有财政管理体制和专项转移支付制度,总体把握财政支农资金的投入情况、结构变化和投向变化,全面反映和评价政府财政支农资金管理使用现状,为规范政府各部门职责权限,制定农业投入、产业结构调整等农业宏观政策提供依据。2、?农业资金审计与工程项目审计相结合,重点关注农村基础设施建设资金投入的效益性涉农资金的使用,很大一部分是农业开发、农田水利建设、土地复垦等农村基础设施和农村学校、医院、福利院等社会事业方面的工程建设,这些都是广大农民群众极其关注的一项内容。因此应加大对涉农工程项目的审计,通过检查项目实施情况,重点查处有无擅自变更项目计划、虚报冒领项目工程资金和截留挪JIJ支农资金的问题。同时对项目效益情况进行调查,看有无因立项不准、责任不清、管理不善或工程质量等原因,严防因“政绩工程”、“形象工程”的出现,造成损失浪费或事故隐患问题。
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