流和共同协商、相互沟通,疏导政、银、企三方联系渠道,提高履行货币政策的有效性。三是建立科学的评价机制。基层人行要设定完备的指标体系,对各金融机构业务经营与货币信贷政策导向吻合程度进行评价和考核,并将考核情况向地方政府和金融机构的上级部门反馈,以确保货币政策的实施效应。3、强化调研,提升履行货币政策的水平。一是拓宽区域经济金融分析视野。基层央行要以金融统计系统、信贷登记咨询系统、银行家问卷调查系统、企业景气调查系统等经济金融信息系统为依托,从宏观经济的广阔视野和高度去深入分析区域经济金融的变动情况和发展趋势。二是建立完善区域经济金融分析框架和指标体系。基层央行要建立包含对信贷、现金、房地产、投资、消费以及居民收入,财政收入在内的经济金融分析体系,提高对货币政策执行情况反馈的灵敏度。三是改进分析方法和流程。在分析方法上要由事后统计分析向运用时间序列分析法对经济金融指标进行预测性分析转变,由偏重存量分析向存量与流量并重转变,由孤立分析向纵向、横向综合对比分析转变;在分析工作流程上,要对内部人力、信息资源进行整合。四是加强人才队伍建设。人才问题是阻碍货币政策有效贯彻的重要因素。要加强人才工程建设,加大对研究型、专家型人才的培养力度。4、统筹兼顾,提高履行货币政策的针对性。一是构筑区域性货币政策操作平台,适当增加分支行运用货币政策工具的权限。针对我国区域经济差异性明显的特点,建议总行采取“统”与“活”相结合的调控政策,给予基层央行一定的调控权限,如扩大基层央行再贷款'再贴现的规模和管理权限,拓宽再贷款使用范围,允许再贴现跨区域调剂等。二是加强货币信贷政策与地方财政政策的协调配合。要协调运用再贴现、再贷款、窗口指导等货币政策工具和财政贴息、担保、税收减免等财政政策工具,建立利益补偿机制,引导金融机构增加对农业、中小企业、技术改造、助学、增加就业等方面的贷款支持,促进区域经济经构的调整。
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