土地进行妥善的处理设立土地风险保障金制度,让农民在土地承包合同签订后能够得到相应的担保或一定数量的风险保障金,将农民因经营者的资金困难或其它原因所产生的损失降至最低,在最大程度上保护了农民群众的合法权益。建设撂荒土地处罚与流转撂荒土地的补偿机制,就是对应外迁或外出务工的农户手中的土地两年或两年以上既不转租又不耕种的土地,政府因予以收回并收取撂荒土地的农户撂荒费,并重新转包;对撂荒土地进行转包的农户要给予相应的补偿。对于耕种条件差、自然条件恶劣的不适宜耕种的土地,农民可适当进行退耕还林,但不得荒芜土地。2.3为了更好地促进土地流转,我们还应建立完善的激励政策开展农民工技能培训,提高农民的整体素质,增强其就业的竞争力,促使农民自动放弃已承包的土地,并对于资源交出土地承包经营证书时,应当给予其一定的奖励。为农村土地的流转于集中创造有利条件,充分发挥种植大户的作用。农村土地不适宜再分包到户,我们乡镇政府应做好农民的思想工作,对外实行土地竞价承包。2.4实行农村土地股份合作制建立以村或者乡为土地股份合作社,引导和鼓励农民入股,以企业带动农民走进产业化市场的组织形式中这样既能够做到企业利益的稳定实现,增加农户的收入,使农业企业与农户得到利益的“双赢”。以定向的投入、定向收入与定向服务等经营方式向农户提供农作物的种植技术、市场信息与产品销售等相关信息的服务。建立一套完整的农村土地合作制度,将现有农村土地充分利用,完善的农村土地流转的政策能够有效地推动农村土地的灵活运用。农村土地流转是中国进行成像统筹规划的重要突破口,同时这也是中国农村经济维持高效的可持续发展的首要条件。农村土地流转能够加快中国农村经济的快速发展,保障农村收入的稳定性、提高农民的物质生活水平。中国正处于建设现代化农业的关键阶段。因此,中国应加强对农村土地流转的发展与管理,加速农业企业化进程,使中国的农业事业得到进一步发展。
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