。村级举债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;是否存在借债进行达标升级活动和用于非生产性开支等情况;是否发生新的不良债务,有无制定切实可行的债务化解办法。3、土地发包、承包。农村土地承包合同是否全面签订,农村土地承包经营权证是否全部发放到户;是否存在违法收回和随意调整农户承包土地的做法;农村土地承包经营权流转是否规范有序,有无强迫农户流转土地承包经营权和截留农户土地流转收入的现象;农村土地承包经营权属地管理责任是否落实,有无将土地承包纠纷矛盾上交和扩大化的做法;“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标'拍卖'租赁、参股和公开协商等方式,有无签订规范的承包合同;(6)村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等;(7)农村土地承包档案管理是否规范、完整。4、专项资金管理。(1)上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理'使用是否符合政策规定,有无挪用'滥用现象;(2)土地补偿费是否实行专户管理,使用是否符合政策规定,有无截留、挪用、抵扣、平分行为;(3)粮食直补资金的发放是否及时、足额到位,有无挤占、截留、挪用现象。5、财务公开。(1)?财务公开是否全面'真实'及时、规范;(2)?村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围。结果上报本次审计结束后,将审计结果报告党委'政府,并于7月底前连同审计报告和汇总表上报县农经局备案(电子和纸质各一份)。八•工作要求各镇(场)、街道办事处要高度重视此次审计工作,尽快成立相应的组织机构,制定工作实施方案,确保审计工作顺利开展;各镇(场、街道)党政一把手作为第一责任人,要亲自挂帅,严格程序,以认真负责的工作态度'务实高效的工作作风,保质保量完成审计工作任务,为全县村“两委”换届选举工作的顺利进行打下坚实基础。
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