,承包是否有暗箱操作行为,项目建设质量是否通过验收,三是项目建设资金管理使用是否合规。审计内容与方法:核查项目资金来源合法真实,是否专账专管,项目建设单位与法人是否具有资质。重点是审查村干部或村干部亲属是否违规参与项目承包,项目工程质量是否符合要求,是否经过专家验证通过,防止豆腐渣工程与伤民害农工程。 РР 8.审计民生资金。对农村低保、医保资金、民政救济、灾情减免资金要重点关注。审计内容与方法:核对发放补助表,查核发放人员身份证号码,重点审计不符合参保的、不该享受补助与救济的、重复享受补助的,调查受灾户、救济户、参保户是否经过“三公开二监督”,查证是否存在做人情、徇私情或村干部代领冒领侵占损害农民利益行为。 Р 9.审计村办经济实体收支。审计内容与方法:审查村办经济实体状况与法人,核查村干部从中获取报酬与分红情况,有无假公济私,虚报冒领,损害集体利益行为,有无利用村办经济实体骗取国家资金与转移资金行为,有无假借村办实体破坏森林资源、植被与污染环境,给村民造成很大的经济与财产损失,了解村民对村办经济实体意见要求,合理的建议采纳执行,造成损失的要给予补偿,破坏的要责令恢复或修复。 Р Р 五、审计评价 Р 审计评价是对村干部任期经济责任审计主要核心内容,审计人员要有高度的责任感,在评价内容上要突出财务收支、债权债务的真实、合法性,资产的保值、增值情况,村级组织重大经济决策的形成与村干部所发挥的带头作用,村干部本人遵守廉政规定的情况,重点把握好下面几项准则: Р 1.坚持客观公正、实事求是。 Р 2.评价定性准确,权责明晰。不能似是而非、模棱两可。 РР 3.分清集体与个人应负经济责任,只发表对村干部经济责任行为评价。 Р 4.一般性经济问题不作原因剖析,也不进行审计评价,只作为审计建议。 Р (作者单位:吉安市审计局) Р 3785613
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