除金融抑制的措施是金融深化的政策主张。新结构经济学原则上也同意麦金农和肖对金融抑制的分析和金融深化的政策主张,但是强调金融深化与产业政策的关系,强调金融体系的重要性。外国资本。发展经济学的多数学派都赞同发展中国家利用外资。刘易斯说,“几乎每一个发达国家在其发展的早期阶段都要以国外资金援助来补充自己的储蓄的不足。”钱纳理和斯特劳特提出了著名的两缺口模型,发展中国家普遍存在储蓄与投资缺口(I—s),外汇缺口就是进口缺口和出口缺口(M—x)。解决两缺口的积极方法就是利用外资。新古典经济学充分估计了发展中国家利用外资的积极面,同时仍然对外资的消极面保持着警惕性。麦金农说,“经验表明,外国资金可能要比国内的原生资金更难实施合理的管理。”新结构经济学不但同意这些分析,而且对外资积极性的估计更充分。其实,对于发展中国家来说,利用外资当然有积极的一面,看不到这一点是不正确的,然而,也要看到外资也有消极的一面,比如控制发展中国家的某些关键性的产业部门,从而可能会影响到发展中国家的经济安全,这是值得考虑的。贸易政策,主要是对外贸易政策。激进主义经济发展理论认为,与全球经济相融合必然会固化现有的世界权力体系,在这个权力体系下,西方发达国家及其跨国公司主宰发展中国家并剥削其经济。20世纪80年代开始,新古典主义主张扩大对外开放,实行对外自由化,抛弃对国内幼稚产业的保护。新结构经济学赞同新古典主义的观点。实际上,对发展中国家要不要保护幼稚产业的政策主张是一个长期争论的问题。我认为,关键在于保持的保护幼稚产业的度。如果保护不足,国内的民族产业难以发展;如果保护过度,国内产业不思进取,发展不会很快。从这个角度来看,新结构经济学没有提到幼稚产业的保护问题,可能是一个不足。最后是关于社会发展的观点,关注到人的要素发展,人力资本是经济发展中的重要一面,重视人的发展,人才的培养,教育的发展是经济发展的重要保障。
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