居民自愿的基础上开展的。政府要出台专门规定,职权部门不得本部门擅自制定工作方案对社区下放职责,需要下放社区的工作应是区政府提出,报人大常委会通过后区政府行文下发。政府要对职权部门下放社区的工作任务清理,收回社区在法律法规框架内无法承担的工作任务。三、切实增加社区服务面积。建立一种跨部门联席机制,发改、规土、民政'卫生、教育、公共物业管理等部门应该专门召开若干联席会议,研究在新建房地产项目和旧城改造房地产项目中,规定配置学校、社康中心、居委会、社区服务中心、社区文体广场等社区服务用房面积,并足额移交社区有关单位使用。并对于没有新建和旧改项目的社区,研究增建或者购置社区服务面积的措施。四、取消没必要的社区创建和社区评比。XX的社区情况差别巨大,很难找到一种能够有效指导差别各异的每一个社区的创建和评比指标,建议政府审查检讨创建和评比项目,把与居民服务无关的、不是社区群众喜闻乐见的创建和评比活动撤销。五、引导发展社区自治。社区实现居民自我管理、自我服务、自我教育有利于减轻政府行政管理负担,有利于社会建设,有利于社会回归本位,符合国家宪法精神。建议政府出台措施、提供资源,切实发挥社区居委会的重要作用,通过居委会组织社区各种类型社会组织'居民组织'广大居民和驻社区单位,广泛开展居民文娱体育'协商议事、慈善帮扶、社区教育等自治活动。六、增加对社区的投入。XX城市建设发展到这个阶段,也到了加大对社区投入的时期了。政府要投入资金建设'购置社区办公和服务场地,增加社区工作经费,提高社区工作人员的薪酬。目前,政府划拨的社区工作人员是每年的每人包干经费正式人员3.5万元、临聘人员2.4万元,明显满足不了在xx生活的要求,政府应该根据实际情况研究制定新标准划拨。七、减少跨层级指导社区。各级职权部门不要超越指导本级行政隶属范围内的部门,除了特别需要,减少部门跨层级直接对某个具体社区部署具体工作的情况。
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