和货物的运输作用;另一方面,它的通用性是公共航空运输和其它运输方式无法替代的,这正是大力发展通用航空的意义所在。通用航空的作用具体表现在以下五个方面。1.6.1通用航空事业的发展,是国民经济发展的巨大推动力研究表明,通用航空与国民经济之间不但有互相依赖的关系,而且有相互促进的关系。一方面,经济的发展、科技的进步,为通用航空事业的发展打下了良好的基础;另一方面,通用航空对国民经济的发展具有巨大的推动作用。这种作用主要体现在三个方面。第一,通用航空的发展对转变经济发展方式有利。通用航空能直接参加工农业、科学技术研究等生产活动,是现代生产方式的重要组成部分。通用航空是未来国民经济发展的重要产业,不论从事公共服务还是支持工农业生产,或者繁荣文化生活、发展第三产业,通用航空都对经济发展方式由粗放型向集约型、由劳动密集型向知识密集型转变产生巨大的推动作用。通用航空的应用在不同产业的多种项目上都能大幅度提高劳动生产率,比如,农用飞机播种、灭虫、除草与农民的手工作业相比,效果有天壤之别;与地面农业机械相比,效益也大幅度增加。再如,直升机在地形复杂的高山密林中为电力系统架线、巡线的效率也比传统的地面作业高出许多倍。第二,通用航空的发展对改善投资经营环境有利。人们常说“一公里的公路哪儿也去不了,而一公里的机场可以连接全世界”。经济全球化导致国家和企业的竞争力高度依赖于资本、人员、信息和产品的快速流动,通用航空能够快速建立这种流动机制,突破“改革、开放”的瓶颈,改善一个地区的投资经营环境,树立一个地区经济发展的品牌效应。比如,远大集团的公务机就增加了湖南省对外部投资的吸引力。第三,通用航空的发展对形成产业集群有利。通用航空产业的成长和成熟能够形成一个具有“先动优势”的产业集群,产生非常可观的经济效益和社会效益。通用航空产业由航空器制造企业、通用航空运营人、机场、空中交通服务单位、维修单位、航油公
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