检验向以综合能力判断为基础的素质检验和基于风险的检验,从一刀切的检验判定模式向综合评定科学评判的模式转变。 (2)推进检验检测向专业化方向发展。重点培育和建设大型锅炉、移动式压力容器、大型固定式压力容器、大型起重机械、娱乐设施和电梯等专业检验检测基地为骨干与区域覆盖检验相结合的检验格局。 (3)实现特种设备检验检测的服务区域、检验检测种类、检验检测项目和检验检测周期率四个方面的全覆盖,基本消除死角和盲区: (4)推进检验检测机构能力建设。检验检测机构人员的配备。机构人员的总量按照检验检测辖区内设备的数量保持在1/200左右(每200台设备配备一名人员)。其中,中级人才(全日制学士)占50%以上,高级人才(全日制硕士以上)占30%以上;持证人员要达到80%以上;持证的项目数每百台设备不少于一项(不含气瓶、水处理、安全阀、无损检测等单项)。仪器设备等技术装备按照辖区内在用设备的数量核定,平均每台在用设备拥有仪器设备可折算为检验设备原值达到5000元左右,省级检测机构达到1000元--5 000元,国家中心达到8000元~20000元。完成检验检测机构核准和授权只是取得了资质,如何完成区域性检验检测项目和服务的全覆盖,真正起到安全监察的技术支撑作用才是我们最终目标。 我们特种设备安全监察工作有一个好制度,这就是全过程安全监察。实践证明,这项制度符合国情、行之有效。我们坚持在创新中发展、在完善中巩固,并以实践取得的成效去赢得理解。目前,特种设备安全监察体制,特别是全过程安全监察的基本制度,得到社会各方越来越广泛的认可,甚至在其他领域也引入了“全过程监管”的做法。在实施全过程安全监察的过程中,我们更加突出使用环节这个重点,更加注重“以质量为基础、以检验为支撑”的质检特征,制度不断完善,体制更加巩固。特种设备安全监察作为一个完整的体系,是成功的实践,不应被动摇和削弱。
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