业带动服务业,以服务业来提升制造业。在城乡结构的调整上,要坚持以新型工业化带动城市化,以新型城市化来促进工业化。目前我们最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。要通过大力推进新型工业化,不断增强对城市化的引擎作用和带动能力;以全面加快新型城市化步伐,为新型工业化提供集聚集群的空间载体,促进工业与农业、城市与农村、市民与农民、经济与社会的良性互动、协同互补,促进区域自主增长、协调发展。Р着力科技创新。要提升自主创新能力。扎实推进国家创新型城市试点工作。充分发挥省会城市大型企业、高等院校、科研机构的科技资源、智力优势,围绕高端制造、电子信息、生物医药和节能环保等优势产业和新兴产业,实施重大科技专项,建立技术创新联盟,推动自主创新合作,搭建公共技术平台,力争在重点领域、关键环节和核心技术上取得突破,掌握一批重要的知识产权和核心技术标准。要增强企业创新活力。强化企业在自主创新中的主体地位,大力支持科技型中小企业发展,鼓励和引导企业加大研发投入、建设技术中心、培育研发队伍,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要激发人才创新潜力。深入实施“人才强市”战略,加快推进“人才特区”建设,形成一支结构合理、素质优良、支撑发展、引领未来的科技人才队伍。Р抓好节能减排。要抓住国家节能减排综合试点的机遇,出台节能技术改造、企业能源管理、淘汰落后产能等配套举措,实行政府投资向绿色增长倾斜,引导金融机构加大对节能环保重点项目和企业信贷支持。发展清洁生产,推进工业节能、建筑节能与生活节能工程,发展绿色制造、循环经济、环境治理产业。按照存量减排和增量优排同步推进,结构减排、工程减排和管理减排同步实施的要求,淘汰高耗能产能,禁限高排放项目,全力提升经济质态,实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提升。作为省会城市,衡量经济效益,生态效益是重要指标,明年将对长沙环境质量监督提高要求。下一步
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