量效益不高、抗风险能力较弱等突出问题。针对这些问题,《建议》稿提出要全面贯彻创新驱动战略,推动工业经济转型步伐明显加快,重点企业市场竞争力持续增强,新兴产业高端化发展,文化旅游成为支柱产业,高效设施农业形成规模等重点任务。应当说,这些任务目标既实事求是,也具有一定的基础条,必须在今后的发展中全面体现和落实。二是持续推进生态立市战略。我市地处西部内陆,生态环境脆弱,必须始终将生态建设放在特殊重要的位置,矢志不渝地推进生态立市战略。《建议》稿提出了提升城市生态宜居品质,谋划实施一批生态治理、园林绿化项目,提高园林绿化的质量和档次,推进生态安全屏障建设,加强大气污染防治等任务举措,进行了有针对性的安排部署。三是统筹城乡一体化发展。目前,我市城市化率93.4%,但城乡发展不平衡、不协调的问题依然较为突出。为此,《建议》稿从统筹城乡基础设施和公共服务、盘活农村资源、增加农村居民收入、增强农村自我发展能力等方面,进行了整体部署。四是加快构建全方位开放开发格局。从历史和现实来看,我市是丝绸之路上的一个重要节点。随着国家“一带一路”战略的深入实施,我市开放开发必将迎来新的更大机遇和更为广阔的空间。《建议》稿按照积极主动融入经济带建设的思路,提出坚持引进来和走出去相结合,统筹利用两个市场、两种资源,实施“西进、北上、东接、南联”的全方位开放战略任务。应该说,进一步扩大开放开发是下一步我市发展的着力重点,必须跟进落实,全力推动实施。五是牢固树立安全发展观念。我市战略位置重要,是联通甘、新、青、蒙四省区的重要门户,境内及周边有多家大型企业和军事设施,油气管廊穿境而过,维护地区安全稳定应始终放在发展的全局中来重视,《建议》稿对此进行了专门阐述。同志们,讨论、修改、通过“十三五”规划《建议》,是这次全委会的主要任务。做好这项工作,对指导我市“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展、全面
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