地。目前,在土地资源不可再生,年度用地计划紧张的情况下,“亩产税收”可以有效营造“珍惜合理利用土地”的良好氛围,可促使很多企业从过去的大手大脚“用了算”转向集约用地“算了用”,有效推动工业企业集约节约用地与节能减排。如有些企业看到工业用地升值空间大,把土地作为一种投资,变相圈地,一方面拿了地却没项目,不生产,制造了许多闲置土地,另一方面加大了工业供地的困难。而“亩产税收”贡献率可以有效抑制企业的圈地现象。导向、约束、评判、奖罚等考评机制,(四)打造企业核心竞争力,引导工业企业向高附加值、高科技、高产值转型。“十二五”规划指出,要提高中国经济增长的科技含量,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系,提升制造业核心竞争力。而通过树立“亩产税收”理念,实行工业企业效益评价,可以鼓励和刺激企业挖潜增效,着力破解土地、能源、环境等要素制约,促进企业发展方式从粗放型向集约型转变,鼓励企业做强做精,在打造企业的核心竞争力上多下功夫,而非一味图大做全,进一步推动全市工业经济走出一条科技含量高、附加值高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的规模化新型工业化发展路子。三、科学构建“亩产税收”绩效评价管理体系为了了解工业企业占用土地与税收贡献之间匹配与否的情况,全面评价企业对地方财政的贡献程度,税务部门应该积极尝试探索构建“亩产税收”绩效评价管理体系,进行有效的税收征管。经分析测算,“亩产税收”可以为某段时期的企业纳税总额除以企业占地面积。(一)科学采集与“亩产税收”指标相关的基础数据。从经济指标的来源上可以分为内部指标类和外部指标类。一是内部指标类。目前,在一定时间段内,内部指标类可以通过查询“税收分析监控管理系统软件”、翻阅企业年度财务报表等申报资料,采集到企业销售收入和税收收入等数据,把企业占用的土地与其销售收入、税收收入有机结合起来作为绩效评价的基本要素;
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