超过2000人,这也是10年来最多的。灾难的频度之高与破坏程度之大使我们不得不在反思人类行为的同时,做好预防灾害发生的充分准备,从而为当前人们的生活提供一定的保障。,灾害种类多,分布范围广,发生频率高,造成损失重。常年遭受干旱、暴雨、洪涝、风雹、冰冻、山体滑坡等自然灾害侵袭,特别是西海固地震带、祁连山地震带、河西走廊地震带、天水地震带不断作用我市,辖区内2/3的面积处在8度烈度区,滑坡、崩塌等地质灾害隐患点多,且在今后几年内将进入高度活跃期。,防灾减灾主要依靠现有已建成的几个中小型广场进行,现老城区主要地震避险场地有两个,一个是金鱼公园东侧小广场,广场占地面积1440平方米,一个是三角花园东侧的文化广场,广场占地面积40000平方米。以上两个广场均未配置应急避险避难设施,只是在发生地震灾害时为周边居民提供应急避险的聚集场所,功能单一、设施缺乏,无法满足避险期群众生活要求。老城区现无功能齐全的应急避险避难场地。2.2本项目建设的必要性,灾害种类多,分布范围广,发生频率高,造成损失重。本次项目的的实施,从根本上填补了我市老城区缺少综合性大型应急避难场所的空白,有效提升了老城区应急救助和灾后救助能力,为今后深入开展自然灾害应急准备工作,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护灾区社会稳定奠定了基础。国家“十二五”发展规划的目标任务和重大项目建设之一是完善社会救助体系,推进社会保障事业发展。完善救灾救济管理体制是这一目标任务和重大项目建设的一项重要内容,规划中提到,进一步健全救灾工作应急机制、协调机制、社会动员机制、信息共享机制和监督督查机制,全面落实救灾工作分级管理、救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。全面加强救灾应急队伍组建、救灾物资储备、救灾装备配置、灾害信息评估、紧急救援、灾情监测、预警、救助捐赠等工作体系建设。建立