意为外国政府贷款项目提供担保。具备了这两个前提条件后,由项目单位编制《项目材料》,向项目所在地发展改革部门提出书面申请,请求列入国家发展改革委外国政府贷款备选项目规划。2、申请列入备选项目清单项目列入国家发改委备选项目规划后,项目单位向项目所在地财政部门提出书面申请,要求列入财政部外国政府贷款备选项目清单。3、审批可研,选择转贷银行和代理公司列入备选项目清单后,省财政厅组织项目单位选择转贷银行和进口设备代理公司。与此同时,项目单位编制《项目可行性研究报告》,报发展改革部门审批。4、对外提出对列入备选项目清单并且批复可研的项目,财政部适时提交外国政府和贷款机构。5、审批《资金申请报告》对财政部已对外提出且外方未提出异议的项目,项目单位编制《资金申请报告》,报发展改革部门审批。6、招标、签订贷款协议和转贷协议资金申请报告批准后,代理公司进行招标采购,签订商务合同;转贷银行与外方签订贷款协议,与借款人签订转贷协议。7、办理进口设备免税手续签订转贷协议和商务合同后,办理进口设备免税手续,包括:(1)在发展改革部门办理《项目确认书》;(2)在商务部门办理《机电证》。8、前往海关办理免税登记设备快到港或到港后,项目单位凭《项目确认书》和《机电证》、可研批复和商务合同等,前往海关办理免税登记。具体参阅《国际金融组织和外国政府贷款项目暂行管理办法》和《外国政府贷款项目前期管理工作规程(试行)》。四、注意事项选择贷款国别,要结合项目的实际情况。比如,项目的建设和经营期限,要和贷款期限联系起来;项目所要采购的设备,要看贷款国提供的设备是否符合要求,如果要在国内或其他国家采购设备,要看贷款条件是否允许和允许采购的比例。如果用贷款搞土建,要看贷款条件是否允许搞土建。如果设备明显比土建重要,选择贷款国别,首先要满足设备采购的需要。总之,在选择贷款国别的时候,要权衡利弊,选择最适合项目建设需要的国别。
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