大力气抓好民主理财制度的落实,把集体财务活动置于群众的监督之下。一是选举成员要民主。民主理财小组成员,要由群众推选,由为人正直、办事公道、关心集体事业、文化基础较好而又敢于说真话的人担任,并要由村民代表会议或村民大会选举通过,报乡镇经管站备案。二是理财活动要民主。民主理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外,一般一季度或半年召开一次民主理财会,对村内所有收入凭证进行集体审核,张榜公布,接受群众评议,对发现问题和群众提出的疑问,进行专项核查处理。强化业务监督,就是业务主管部门加强对村级财务管理的指导和监督。一是要合理分工,突出重点,抓好重点问题的审计监督和业务培训,抓好财务检查和财务管理各项规章制度的落实。把规范账薄、凭据和会计档案作为财务检查和审计的一项内容,上下结合,共抓齐管,以促进村级财务管理规范化建设。二是加强队伍建设,配齐农村财务人员,抓好人员的岗前培训和资格考试,做好持证上岗。 4.5落实“一个公开”,即财务公开财务公开是村务公开的核心,也是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社会主义民主政治建设、进一步扩大基层民主、保证农民依法行使民主权利、推进村民自治的一项具体措施。其实质是让群众参与财务管理监督,强化村集体经济组织自身管理能力。从当前的实际情况看,推行财务公开,关键要抓好以下几个环节:一是搞好清理。结合村级换届选举,集中人力全面彻底清理整顿村级财务,对群众普遍关注的集体资产、村集体收支情况要搞清楚,给群众一个明白的交待。二是落实好公开。主要是公开时间要及时,公开内容要真实,公开项目要具体,公开形式要固定。三是加强监督。一方面对群众反映的问题及时组织调查,做到事事有交待,件件有着落;另一方面对各村财务公开情况组织检查,并把它作为干部考评的一项内容进行考核,使财务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
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